为贯彻落实党中心、国务院事情摆设，深入署理记账行业“放管服”鼎新，连续改变当局本能机能、增强行业拘押、优化经商情况，按照《财务部对于“整理行业次序、建想法规系统、增进安康成长” 做好2022年管帐办理事情的定见》（财会〔2022〕4 号），现将相关事变告诉以下：

　　各省级财务部分该当构造当地域县级以上财务部分认线年月理记账机构（包罗备案地在自在商业实验区内的处置署理记账营业的企业，下同）网上年度存案事情，严酷依照《署理记账办理法子》（财务部令第98号）第十六条对于署理记账机构该当于每一年4月30日以前向审批陷坑报送署理记账机构根本环境表、兼职从业职员变更环境的相关划定，增强对存案消息的确性、范例性、完备性的考核。

　　2021年12月31日前已获得署理记账资历的署理记账机洽商已打点存案挂号的分支机构，和已备案在自在商业实验区内的署理记账机洽商分支机构，该当于2022年4月30日前经过天下署理记账机构办理体系向财务部分停止年度存案。署理记账机洽商分支机构于2021年12月31日前跨原财务部分统领地迁徙办公地址的，应向其迁上天财务部分停止年度存案。

　　对署理记账机构提交的存案材质不契合恳求的，财务部分该当给予归还，并一次性见告须要补正的全数体例；对未按恳求停止年度存案的，财务部分该当责令其期限整理，拒不整理的，参加重心存眷名单并向社会公示，提示其实行相关仔肩；对已获得署理记账答应文凭但未能连续契合署理记账资历前提的，财务部分该当责令其在60日内整理，过期仍达不到划定前提的，由财务部分撤消其署理记账资历。

　　财务部分该当在署理记账机构杀青2022年年度存案后，经过天下署理记账机构办理体系“体系与子级创立”模块中的“机构账号表率调动”功效，将已杀青存案的备案地在自在商业实验区内的署理记账机构的备案账号调动为“自贸区机构账号”。自在商业实验区内原已获得署理记账答应文凭的署理记账机构，其文凭仍然有用。

　　各省级财务部分该当落实放管联合、放管并主要求，实在实行拘押责任，进一步增强行业拘押，加速推动以平常查抄为根底、以行政法律为手腕、以信誉拘押为焦点的新式拘押形式。

　　一是鞭策成立结合拘押体制。努力鞭策成立“证照分手”改改造情势下署理记账行业结合拘押体制，与商场拘押、税收拘押等拘押部分通顺拘押数据同享渠道，充实应用拘押部分同享推送的消息，实时把握当地域署理记账机构相关环境，周全归入拘押规模，照章实行拘押。

　　二是构造展开署理记账行业专项整饬事情。结合相关拘押部分对署理记账机构无证运营、子虚许诺等不法违规行动停止专项整饬（详细整饬事情告诉另行下发）,按恳求抓好各项使命落实，并鞭策构成轨制化、常态化长效体制。

　　三是加大行业监视查抄力度。将全笼盖核对、“双随机、一公然”平常查抄、重心专项查抄等与署理记账行业专项整饬事情无机联合，对归入拘押规模的署理记账机构采纳越发迷信精确的拘押办法，增强对其许诺体例、资历前提、执业品质等方面的查抄。对查抄过程当中创造的署理记账机构及其从业职员的不法违规行动，严酷依照《中华国民共和国行政答应法》、《中华国民共和国管帐法》、《署理记账办理法子》等相关法令律例停止处置。

　　四是连续增强行业信誉拘押。成立健壮署理记账行业真诚办理系统，对生存急急失约行动的署理记账机构，记入管帐范畴不法失约记实，列为重心拘押工具，实行结合惩戒，并实时向社会宣布。

　　各省级财务部分该当严酷依照《国务院对于深入“证照分手”鼎新进一步引发商场主体成长生机的告诉》（国发〔2021〕7号）、《国务院办公厅对于加速推动电子证照扩展利用范畴和天下互通互认的定见》（国办发〔2022〕3号）和《财务部办公厅对于加速推动管帐行业执业答应证电子证照事情的告诉》（财办会〔2021〕15号）相关恳求，以财务部电子证看管理体系为依靠，以天下署理记账机构办理体系为同一利用平台，于2022年末前在当地域杀青署理记账答应文凭电子证照（下述简称电子证照）的制发与推行利用功作。

　　2021年已杀青试点的省级财务部分，该当在试点事情的根底上，当真归纳经历作法，实时搜索题目缺乏，鞭策当地域周全竣工电子证照的制发与推行利用。

　　2021年未加入试点的省级财务部分，该当努力共同财务部杀青当地域电子证照制发与推行利用功作。一是努力调和推动当地域电子印记建造、归集等事情，将当地域电子印记体系接入财务部电子证看管理体系，供给契合国度尺度的署理记账行政审批电子印记。二是经过财务部电子证看管理体系天生并颁发加盖署理记账行政审批电子印记的半岛全站官方网、天下同一尺度及模式的电子证照。三是增强对当地域各级财务部分在电子证照的制发与推行利用中的追踪指点，对事情推动中创造的题目实时向财务部管帐司陈述，并指定1名事情通联人，于2022年3月25日前将通联人单元、姓名、通联德律风、电子邮箱等报送财务部管帐司。

　　各省级财务部分该当严酷依照《署理记账行业协会办理法子》划定，构造当地域县级以上财务部分当真做好署理记账行业协会（下述简称行业协会）平常存案和2022年度事情陈述报送事情，实时把握行业协会成长动向。各地域照章自觉建立的行业协会，该当在挂号办理陷坑杀青备案挂号后的15个事情日内，向财务部分提交存案材质；已在挂号办理陷坑备案挂号的行业协会，该当在依照相关划定向挂号办理陷坑报送年度事情陈述后的15个事情日内（最晚不得迟于2022年6月30日），向财务部分报送年度事情陈述（包罗协会根本消息及变更环境、会员组成及变更环境等），并包管陈述的范例性和完备性。

　　对未按划定停止存案或报送年度事情陈述的行业协会，财务部分该当对其停止约谈，并责令期限更正；过期不更正的，该当参加重心存眷名单，并向社会公示。对在平常拘押过程当中创造生存疑惑根本消息或会员机构消息的行业协会，财务部分该当实时对其停止核对确认，对确切生存粗略消息的行业协会停止约谈，并责令期限更正；过期不更正的，该当参加重心存眷名单，并向社会公示。

　　在做好行业协会平常拘押的同时，该当增强对行业协会的事情指点，指导社会气力配合介入商场次序保护，充发散挥行业协会熟手业执业尺度拟定、里面掌握扶植、真诚系统扶植、合作体制搭建、办事品质监视等方面的自律办理功效，慢慢建立当局行政办理和行业自律办理彼此调和、彼此共同、彼此支持的拘押格式。

　　各省级财务部分该当按照国发〔2021〕7号文献相关恳求，当真构造做好对在自在商业实验区临时调动合用《中华国民共和国管帐法》、《署理记账办理法子》中触及署理记账资历行政审批的部门条目相关划定环境的中期评价，构成中期评价陈述。中期评价陈述的体例该当最少包罗当地域署理记账机构数目变革环境、执业品质环境、工商挂号备案消息推送环境、立异拘押体例环境、平常拘押与查抄处分环境、社会反应环境、鼎新推动过程当中生存的凸起题目和发起办理方式等，并于2022年６月30日前报送财务部管帐司。

　　各省级财务部分该当按照2021年展开署理记账办理事情和署理记账机构、署理记账行业协会存案的环境，构成当地域2021年月理记账行业剖析陈述，增强对行业成长的前瞻性研讨和数据剖析。行业剖析陈述的体例该当最少包罗当地域署理记账机洽商署理记账行业协会的根本环境和首要特性、环绕“放管服”鼎新所做的首要事情，和当地域署理记账行业生存的首要题目及下一步事情筹算等，并于2022年8月31日前报送财务部管帐司。